Annie Buttard, assistante sociale à l’Éducation nationale et co-secrétaire générale du SNASEN UNSA, décrit un métier sous tension. Entre hausse des signalements, judiciarisation des situations et manque d’effectifs, les assistants sociaux alertent sur leurs difficultés à assurer pleinement leurs missions de prévention et de protection de l’enfance.
Que vous inspire le projet de loi sur la protection de l’enfance, dont le périmètre semble évoluer ?
Annie Buttard. Ce qui se dessine très nettement, c’est une protection de l’enfance en grande difficulté. Le manque de moyens humains et matériels s’aggrave d’année en année. Les mesures, y compris lorsqu’elles sont demandées par les familles, ne peuvent pas toujours être mises en œuvre faute de professionnels disponibles. Le service social en faveur des élèves en fait le constat quotidien. Les départements eux-mêmes indiquent ne plus être en capacité d’assumer pleinement leurs missions. Dans le même temps, l’État s’est progressivement désengagé de ce champ, alors même qu’il demeure central. En l’absence d’un investissement à la hauteur des enjeux en matière d’enfance et de jeunesse, les conséquences se font sentir à la fois à court terme et dans la durée. Les besoins sont identifiés, les situations se complexifient, mais les réponses ne suivent pas. Aujourd’hui, certaines situations restent sans solution pendant des mois, voire des années, faute de places ou de professionnels disponibles. Les assistants sociaux scolaires relèvent un glissement vers une logique davantage centrée sur le contrôle, alors même que les besoins portent prioritairement sur la prévention et l’accompagnement. Dans certains cas, on est dans une logique de « pansements sur des jambes de bois », avec des accompagnements qui ne permettent pas de répondre aux besoins des enfants et des familles.
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