Trafic, exploitation, emprise : la PJJ et la protection de l’enfance en première ligne face aux mineurs exposés

La stratégie nationale de prévention de la délinquance 2026-2030 met en lumière une dynamique qui s’intensifie : l’exploitation de mineurs par des réseaux criminels. Elle entend renforcer le repérage de ces situations, ajuster les prises en charge et mieux articuler réponse pénale et protection de l’enfance.

« La délinquance change. Elle mute, se diffuse, se numérise, se rajeunit. Elle frappe plus tôt, plus fort. » Marie-Pierre Vedrenne, ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur, chargée de la Citoyenneté, ouvre ainsi la Stratégie nationale de prévention de la délinquance (SNPD) 2026–2030, présentée le 24 avril à Brest (Finistère). Cinquante mesures, un cap : un mineur qui commet un délit dans le cadre d'un réseau n'est pas toujours un auteur. Il est, avant tout, une victime.

« Un nombre croissant de mineurs sont exploités par des organisations criminelles et entraînés vers la délinquance sans toujours être considérés comme des victimes », relève le document. Un adolescent de 14 ans recruté comme guetteur dans un trafic de stupéfiants, sous menace de représailles. Une jeune fille confiée à l'aide sociale à l'enfance (ASE), entraînée dans la prostitution après avoir été approchée sur Instagram. Un mineur non accompagné (MNA) contraint de voler pour rembourser une dette fictive. Trois situations encore trop souvent traitées sous le seul angle pénal.

« Parce que les victimes commettent des délits, il est difficile pour les acteurs de première ligne de percevoir leur possible exploitation », reconnaît la stratégie. « Nous devons tenir les deux bouts de la chaîne : la fermeté et la prévention. Prévenir, ce n'est pas être naïf. Prévenir, c'est être stratégique », ajoute Marie-Pierre Vedrenne. Sur le papier, la direction est posée. La question des moyens et de la coordination, elle, reste entière.